做好跨境贸易和投融资“加减法”

当前，随着外贸新业态新模式的蓬勃发展及跨境投融资活动的日益多样化，经营主体对外汇便利化也有了新的更多诉求。国家外汇管理局近日出台举措，进一步深化跨境贸易和投融资便利化，这向国内外企业释放了积极信号，将有助于我国吸引更多外商投资，也彰显出我国持续推进金融高水平开放的决心。

此次出台的9项政策措施，其中经常项目政策措施4项，主要是进一步完善特殊贸易外汇收支管理，将前期已在部分区域试点实施的便利化措施推广至全国；资本项目政策措施5项，主要是拓展资本项目便利化政策及更新优化部分资本项目外汇管理。

通过创新实施多项贸易外汇便利化政策，相关政策红利不断释放。同时，为有力支持企业“引进来”和“走出去”，跨境投融资领域开放的便利化水平也不断提升。目前，已有超过90%的资本项目实现不同程度的开放，人民币资本项目可兑换取得积极进展。

中央金融工作会议强调，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨；稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。跨境贸易和投融资与实体经济发展、人民群众生产生活密切相关，也是加快构建新发展格局的重要组成部分。接下来，相关部门要持续深化跨境贸易外汇便利化改革，继续稳步扩大外汇领域制度型开放，进一步加大便利化政策供给，优化银行外汇服务，更好服务实体经济高质量发展。

要在政策支持上做“加法”，在业务流程上做“减法”，为企业跨境贸易投融资增添活力。一方面，深化贸易外汇政策供给侧结构性改革，优化经营主体差异化管理，在风险可控的前提下，让更多“信用好、规模小、笔数多”的中小企业享受优质外汇服务。另一方面，积极支持跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式发展；支持更多符合条件的金融机构开展贸易新业态结算，丰富贸易结算的渠道和工具，进一步提升企业资金使用效率，降低结算成本。

高新技术和“专精特新”企业作为中小微企业的重要组成部分，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。要以支持科技创新和中小微企业为重点，持续推进跨境投融资便利化。扩大跨境贸易投资高水平开放试点，加快出台促进跨境贸易投资便利化的一揽子政策举措，全面推广高新技术、“专精特新”和科技型中小企业跨境投融资便利化政策；在全国推广银行办理本外币资本项目业务数字化服务政策。要着力提升资本项目开放质量。推进境外上市、境外机构投资者投资境内证券市场等法规修订，稳慎推进股权投资基金跨境投资试点；研究扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点，探索支持跨国公司财资中心建设；支持上海、香港国际金融中心建设和区域开放创新。